Tuntutan minyak Sarawak: Petronas dianggar kehilangan hasil RM20 bilion setahun

Selepas bertahun-tahun berunding dan bertelagah, Petronas dan Petros akhirnya mencapai pusingan terakhir. Sekurang-kurangnya itu yang diberitahu oleh kerajaan.

Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim minggu lalu mengumumkan bahawa kedua-dua entiti minyak dan gas telah `memuktamadkan rundingan' kecuali beberapa isu yang perlu diselesaikan dan diperhalusi.

Maksudnya belum muktamad juga. 

Jadi apakah isu-isu tersebut?

Merungkai rangka kerja undang-undang, butiran perniagaan

Pengumuman Anwar baru-baru ini bahawa rundingan antara Petroleum Sarawak Berhad atau Petros dan Petroliam Nasional Berhad atau Petronas telah selesai, kecuali beberapa "penalaan halus," menandakan titik perubahan yang berpotensi bukan sahaja untuk Sarawak, tetapi untuk keseluruhan rangka kerja tadbir urus sumber Malaysia.

"Penalaan halus" (fine tuning) ini bukan teknikal semata-mata—ia adalah DNA era baharu.

"Penalaan halus mungkin termasuk mekanisme perkongsian hasil yang akan menentukan siapa yang mendapat bahagian pai, rangka kerja operasi yang mentakrifkan semula bagaimana Petros dan Petronas wujud bersama, dan usaha penyelarasan undang-undang untuk memastikan bahawa Akta Pembangunan Petroleum 1974 dan Minyak Sarawak Ordinan Perlombongan 1958 jangan tersandung satu sama lain di mahkamah atau lapangan.

Yang dipertaruhkan ialah masa depan bagaimana Malaysia menguruskan kekayaan semula jadinya—sama ada ia akan kekal berpusat atau beralih kepada susunan yang dikawal oleh kerajaan," kata Samirul Ariff Othman kepada DagangNews.

Petros perlu meyakinkan pencinta alam sekitar?

Pemerhati industri berkata satu daripada penalaan halus itu mungkin melibatkan kajian tentang bagaimana peranan Petros sebagai agregator gas baharu di Sarawak akan memberi kesan kepada alam sekitar.

“Saya rasa Petros perlu menjalankan Penilaian Kesan Alam Sekitar atau EIA sekali lagi.

Sarawak perlu menjalankan EIA sekali lagi supaya ia tidak memberi kesan kepada alam sekitar, nelayan, pantai, hidupan marin dan lain-lain," kata seorang perunding minyak dan gas yang tidak mahu dikenali kepada DagangNews.

Beliau menambah ini mungkin isu-isu yang mengganggu yang perlu diselesaikan oleh Petros jika ia tidak mahu mana-mana kumpulan alam sekitar atau pertubuhan bukan kerajaan mengadakan protes di depan pintunya.

RELATED ARTICLE: Petronas-Petros negotiation may have broken down, Putrajaya to intervene?

Mentakrifkan semula batu nautika?

Pemerhati industri berkata Petronas dan Petros mungkin perlu kembali ke papan lukisan untuk menentukan jarak luar pesisir milik Petronas dan radius dalam batu nautika ke Petros.

“Di bawah Akta Pembangunan Petroleum, mana-mana sumber asli dalam radius 200 batu nautika dari pinggir pantai adalah milik Petronas.

Sekarang apabila Petros berada dalam gambar, mungkin terdapat persempadanan semula sempadan yang boleh dibentangkan di Parlimen," kata seorang jurutera minyak dan gas kepada DagangNews.

Walau bagaimanapun, butiran masih tidak jelas dan isu itu mungkin tidak sampai kepada penggubal undang-undang.

Membuka Kotak Pandora

Saga Petronas-Petros boleh menjadi kes contoh kepada negeri kaya minyak dan gas lain selain Sarawak.

Ini bukan sekadar cerita Sarawak. Ia adalah kotak Pandora atau dalam kes ini `banyak kotak Pandora'.

Jika Sarawak berjaya merundingkan kawalan yang lebih besar ke atas minyak dan gasnya, apakah yang menghalang Sabah, Kelantan, atau Terengganu daripada mengetuk pintu Putrajaya dengan tuntutan yang sama? Pintu air akan terbuka luas.

Lagipun, dalam sistem Persekutuan, duluan (precedent) adalah cepat menular sebagai ketegangan baru cita-cita politik.

Negeri-negeri ini boleh mempertikaikan bahagian autonomi mereka, memetik kuasa baru Sarawak sebagai contoh.

Ini boleh menamatkan keseluruhan imbangan kuasa antara Kerajaan Persekutuan dan negeri yang kaya dengan sumber, mencabar asas sistem pengurusan sumber terpusat Malaysia.

Petronas - tersepit di antara batu dan tempat yang keras

Dan kemudian ada Petronas, permata mahkota korporat Malaysia, yang tiba-tiba mendapati dirinya dalam tarian halus antara kompromi dan relevan.

Kerugian hasil hampir tidak dapat dielakkan, yang mana beberapa penganalisis menganggarkan RM20 bilion setahun.

Desakan Sarawak untuk autonomi bermakna negeri itu mengekalkan bahagian keuntungan yang lebih besar, yang boleh menjejaskan keuntungan Petronas dan seterusnya, tabung kerajaan persekutuan.

Di dalam negara, Petronas berisiko dilihat sebagai telah menyerah kalah, kehilangan prestij yang boleh menjejaskan imejnya sebagai simbol perpaduan dan kekuatan negara.

"Di peringkat antarabangsa, persoalan mungkin timbul tentang keupayaannya mengekalkan kawalan ke atas operasinya yang meluas dan cabaran politiknya.

Tetapi inilah kelainannya: ini juga boleh membakar imej Petronas sebagai entiti yang pragmatik dan koperasi jika ia menguruskan peralihan ini dengan baik.

Lagipun, perkongsian kuasa dan kekayaan boleh menjadi permainan abad ke-21 yang muktamad untuk institusi warisan yang mencari relevan dalam dunia yang retak," kata Samirul yang juga pensyarah tambahan Universiti Teknologi Petronas.

Adakah negeri kaya minyak lain akan mengikutinya?

Implikasi yang lebih luas adalah seismik.

Autonomi Sarawak telah memacak bendera di sempadan desentralisasi.

Sama ada ini konsesi sekali sahaja atau permulaan kesan domino bergantung kepada bagaimana Kerajaan Persekutuan menangani kejatuhan itu.

“Apa yang jelas, bagaimanapun, Malaysia sedang memasuki lembaran baharu di mana kawalan sumbernya adalah mengenai undang-undang dan ekonomi seperti juga mengenai identiti, autonomi dan kuasa.

Persoalannya bukan hanya sama ada Petros dan Petronas boleh bekerjasama—iaitu sama ada keseluruhan sistem boleh menyesuaikan diri dengan dunia di mana kuasa bukan sahaja berpusat, tetapi dikongsi," kata Samirul yang juga perunding antarabangsa di Global Asia Consultant.

Anwar tidak rugi apa-apa

Walau apa pun, Anwar tidak rugi.

Adalah menjadi kepentingan politiknya untuk bekerjasama dengan Sarawak dan seterusnya Sabah untuk terus berkuasa.

Untuk memastikan kelangsungan politiknya, dia perlu meningkatkan sokongan di Sarawak dan Sabah supaya dia terus menguasai Putrajaya.

Sarawak menjadi pemain serantau

Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa Sarawak perlahan-lahan tetapi pasti menegaskan dirinya sebagai kuasa serantau.

Lebih penting sekarang bahawa ibu kota baharu Indonesia Nusantara akan dibina di selatan negeri di Kalimantan.

Sarawak mahu menjadi kuasa ekonomi yang dominan di rantau ini dan menjadi antara orang besar sekarang kerana ia begitu dekat dengan ibu negara pentadbiran baharu Indonesia.

"Untuk membina pengaruh ekonomi, Sarawak perlu membina portfolionya yang merangkumi minyak dan gas dan itulah sebabnya ia berjuang gigih dengan Putrajaya untuk mendapatkan haknya," kata seorang perunding minyak dan gas yang pernah bekerja untuk beberapa syarikat minyak antarabangsa. .

Adakah Petros mempunyai kepakaran yang mencukupi?

Industri minyak dan gas adalah industri khusus dan Petronas mengambil masa beberapa dekad untuk menjadi kuasa global seperti sekarang.

Adakah Petros mempunyai pengalaman dan kepakaran yang mencukupi untuk mendalami industri?

“Tidak cukup bagi pakar minyak dan gas Sarawak untuk menduduki lembaga pengarah beberapa jurusan minyak dan gas.

Adakah mereka mempunyai kepakaran dan keupayaan untuk menguruskan rizab minyak dan industri gas Sarawak dan membekalkan gas asli cecair kepada pembeli antarabangsa dan menghidupkan turbin gas di stesen janakuasa?

Menduduki lembaga firma minyak dan gas tidak menjadikan anda pakar dalam industri minyak hitam.

Adakah Petros bersedia untuk bekerja? Adakah agregator minyak dan gas tunggal negeri Sarawak memenuhi jangkaan? Kami akan tahu tidak lama lagi. - DagangNews.com