DALAM konteks pendidikan tinggi Malaysia, syarikat pemegang milik universiti awam sepatutnya menjadi entiti yang memacu inovasi kewangan dan membantu universiti menghadapi cabaran kewangan yang semakin meningkat.
Namun, hasil dari satu kajian terperinci mendapati bahawa realiti di lapangan sangat berbeza.
Banyak syarikat pemegang menghadapi kerugian besar, yang ironisnya, disebabkan oleh sekatan dan campur tangan berlebihan dari lembaga pengarah universiti yang sepatutnya berfungsi sebagai badan pengawas bukan penghalang.
Analisis Tadbir Urus: Dimensi yang Terabai
Lembaga pengarah universiti, yang idealnya berfungsi sebagai badan pengawas yang menetapkan dasar dan memberi arahan strategik, terlalu kerap terlibat secara langsung dalam pengurusan operasi harian syarikat pemegang.
Ini bukan sahaja melanggar prinsip dasar autonomi korporat yang sihat, tetapi juga menimbulkan konflik kepentingan serta mengakibatkan keputusan yang tidak efisien.
Keterlibatan ini mengakibatkan kelewatan dalam pelaksanaan projek dan keputusan yang kritikal, menjejas potensi pertumbuhan dan keberkesanan operasi syarikat.
Implikasi Kewangan dan Operasi
Kajian yang melibatkan beberapa syarikat pemegang menunjukkan adanya pola kehilangan pendapatan yang signifikan disebabkan oleh kelewatan dalam kelulusan projek yang kadang kala mencapai hingga lima bulan.
Sebagai contoh, analisis data operasi syarikat pemegang mendapati kehilangan purata pendapatan tahunan melebihi RM5 juta akibat kelewatan ini.
Lebih kritikal lagi, syarikat pemegang yang beroperasi di bawah sekatan lembaga pengarah sering kali gagal memanfaatkan peluang pasaran yang dinamik, mengakibatkan kerugian berulang dan berpotensi merosakkan kesinambungan kewangan jangka panjang.
Kajian oleh Md. Rus et al. (2014) dalam jurnal Malaysian Management Review mendapati bahawa syarikat pemegang universiti mengalami kerugian tahunan purata sekitar RM3 juta akibat kelewatan kelulusan dan campur tangan pentadbiran.
Syarikat-syarikat ini, yang sepatutnya menjana keuntungan besar, hanya mencatatkan keuntungan kecil sekitar RM2 juta, jauh di bawah potensi sebenar mereka jika dibiarkan beroperasi dengan lebih bebas.
Perspektif Akademik dan Keberkesanan Kebijakan
Dari sudut pandangan akademik, kegagalan dalam pengurusan syarikat pemegang mencerminkan kelemahan dalam kebijakan dan praktek tadbir urus yang lebih luas.
Penelitian terhadap model tadbir urus oleh Lim dan Teh (2021) dalam jurnal International Journal of Educational Management menunjukkan bahawa ketiadaan pemisahan fungsi dan kuasa antara lembaga pengarah dan pengurusan operasi syarikat menyumbang kepada ketidakcekapan yang berleluasa.
Implikasi daripada fenomena ini bukan sahaja terhad kepada aspek kewangan, tetapi juga mempengaruhi reputasi dan kredibiliti institusi pendidikan tinggi sebagai pusat kecemerlangan dan inovasi.
Keperluan untuk Pembaharuan Struktur dan Kebijakan
Menghadapi krisis tadbir urus ini, terdapat keperluan mendesak untuk mereformasi struktur dan kebijakan yang mengatur operasi syarikat pemegang universiti.
Langkah pertama yang kritikal adalah memperkenalkan garis panduan yang jelas mengenai batasan intervensi lembaga pengarah dalam operasi harian syarikat pemegang.
Ini termasuklah penegasan terhadap penerapan prinsip-prinsip tadbir urus yang baik yang menekankan kepentingan pemisahan fungsi, ketelusan keputusan, dan kebertanggungjawaban.
Contoh Amalan Baik: Sunway dan Universiti Swasta Lain
Berbeza dengan masalah yang dihadapi oleh banyak universiti awam, beberapa universiti di Malaysia telah menunjukkan contoh yang baik dalam pengurusan syarikat pemegang mereka.
Sunway University melalui Sunway Education Group telah berjaya memanfaatkan autonomi operasi untuk menjana keuntungan yang signifikan.
Menurut laporan tahunan Sunway Education Group (2022), syarikat pemegang ini mencatatkan peningkatan keuntungan sebanyak 15% setiap tahun melalui pelbagai inisiatif perniagaan termasuk kerjasama dengan institusi antarabangsa dan pelaburan dalam teknologi pendidikan.
Penelitian oleh Lim dan Teh (2021) dalam jurnal International Journal of Educational Management juga menyokong keberkesanan model tadbir urus Sunway.
Mereka mendapati bahawa pemisahan yang jelas antara fungsi lembaga pengarah dan pengurusan operasi adalah faktor utama dalam kejayaan syarikat pemegang ini.
Model ini membolehkan pengurusan fokus pada inovasi dan kecekapan operasi, manakala lembaga pengarah memberi tumpuan kepada strategi jangka panjang dan pemantauan prestasi.
Taylor’s University juga menunjukkan contoh yang baik melalui Taylor’s Education Group. Menurut laporan kewangan Taylor’s University (2021), syarikat pemegang ini mencatatkan peningkatan keuntungan tahunan sebanyak 12% dari 2019 hingga 2021.
Chua dan Tan (2020) dalam Asian Journal of University Education menyatakan bahawa Taylor’s berjaya meningkatkan kecekapan operasi melalui pelaburan dalam teknologi dan peningkatan kapasiti tenaga kerja.
Penelitian mendalam oleh Chua dan Tan menunjukkan bahawa Taylor’s Education Group melabur secara agresif dalam teknologi pendidikan dan tenaga kerja yang berkemahiran tinggi, yang membantu mereka mengekalkan kecekapan operasi dan kelebihan kompetitif di pasaran.
Mereka juga mendapati bahawa autonomi dalam pengurusan syarikat pemegang membolehkan keputusan dibuat dengan cepat dan efisien, tanpa gangguan yang tidak perlu dari lembaga pengarah.
Universiti Teknologi Petronas (UTP) juga telah melaporkan prestasi kewangan yang kukuh, dengan peningkatan pendapatan tahunan sebanyak 10% dalam tempoh tiga tahun terakhir (Laporan Tahunan UTP, 2021).
Penelitian oleh Razak et al. (2022) dalam Journal of Higher Education Policy and Management menekankan bahawa kejayaan UTP banyak bergantung kepada keupayaan mereka untuk mengekalkan autonomi operasi yang tinggi dan meminimumkan campur tangan lembaga pengarah dalam keputusan harian.
Razak et al. menyoroti bagaimana UTP menggunakan pendekatan yang berfokus pada keberlanjutan kewangan dan inovasi dalam penyelidikan dan pembangunan.
Dengan memberi kebebasan kepada syarikat pemegang untuk beroperasi secara mandiri, UTP mampu menjana pendapatan yang konsisten dan terus melabur dalam inisiatif pendidikan yang inovatif.
Kesimpulan: Masa Depan Tadbir Urus dalam Pendidikan Tinggi
Untuk masa depan yang lebih baik, universiti dan syarikat pemegang perlu mendefinisikan semula hubungan yang memungkinkan kedua-dua pihak beroperasi dalam kerangka yang lebih bebas namun tetap bertanggungjawab.
Ini akan memastikan bahwa syarikat pemegang dapat berinovasi dan merespon secara proaktif terhadap keperluan pasaran tanpa gangguan yang tidak perlu.
Dengan memastikan pematuhan terhadap prinsip tadbir urus yang kuat dan memperkuatkan kerangka kerja regulasi, kita dapat membuka jalan menuju masa depan yang lebih berdaya saing dan berkelanjutan untuk pendidikan tinggi di Malaysia.
Nota Akhir: Pendekatan kritis dalam artikel ini bertujuan untuk membuka diskusi dan refleksi tentang reformasi dalam pengurusan syarikat pemegang universiti awam, bukan sebagai tuduhan tetapi sebagai seruan untuk introspeksi dan perbaikan bersama. - DagangNews.com
Prof Madya Dr Shahrul Mizan Ismail adalah Profesor Madya Undang-Undang, Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia
Layari kami terus di DagangNews.com dan juga
Orang ramai yang ingin memberi pandangan atau suara hati, boleh menghantar tulisan ke suratpembaca@dagangnews.com dengan menyatakan:
1. Nama Pena (Jika tidak mahu guna nama sebenar).
2. Nama Sebenar seperti dalam Kad Pengenalan (Untuk rekod kami).
3. No. Telefon (untuk kami hubungi semula).
4. Menulis mengikut 5 Prinsip Rukun Negara.
5. Tidak melebihi 1,000 patah perkataan.
6. Editor berhak untuk menyunting atau menolak artikel secara profesional.
